DISPÕE SOBRE POLÍTICA PÚBLICA MUNICIPAL PARA GARANTIA, PROTEÇÃO E AMPLIAÇÃO DOS DIREITOS DAS CRIANÇAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS E SEUS FAMILIARES.
Apresento aos meus nobres colegas desta Casa Legislativa o projeto de lei de minha autoria que visa propor diretrizes para o Poder Público Municipal se orientar na formulação e na realização de políticas voltadas para os atendimentos de crianças portadoras de necessidades especiais.
A lei reforça alguns direitos já existentes, como o acesso à educação, bem como reafirma a necessidade de se combater medidas discriminatórias. Estabelece ainda certos compromissos específicos do município a serem executados, dentre entre eles, a criação de um cadastro municipal das crianças com necessidades especiais, atenção plena no diagnóstico precoce, no acolhimento, tratamento e acompanhamento da criança e seus familiares, de campanhas publicitárias e institucionais para a conscientização da população, e de programas de capacitação e treinamento de profissionais que prestam serviços a essa população.
0 atendimento público a essas crianças deverá ser um trabalho com esforço conjunto das secretariais municipais de Saúde, Educação e Assistência Social para que todas as suas necessidades previstas em Lei sejam cobertas, de maneira satisfatória, propiciando a tão desejada inserção na sociedade.
Nos preocupamos ainda em impedir a cobrança de valores diferenciados com necessidades especiais nas matrículas de instituições privadas de ensino' do município. Amparado em lei federal, o texto afirma que as escolas particulares devem promover as adaptações necessárias à inclusão, mas que não podem repassar esses custos aos pais.
Vale destacar que leis semelhantes estão sendo aprovadas em outras cidades do país para que dar mais segurança e qualidade de vida, não apenas para as crianças com necessidades especiais, mas também para suas famílias.
Ressaltamos que a elaboração desta Lei atende as necessidades pontuadas pela: famílias das crianças com necessidades especiais, que foram devidamente consultadas apontaram as deficiências existentes no sistema público de atendimento, tanto na área da saúde, como educação e assistência social.
Face ao exposto, apresento este projeto de lei na certeza de sua aprovação aos nobres vereadores desta Casa Legislativa.
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| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 16/08/2021 09:00:00 | RESPOSTA | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 17/08/2021 09:00:01 | PAUTA | 037ª (TRIGÉSIMA SÉTIMA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 8ª (OITAVA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 1ª PERÍODO (01/01/2021 À 31/12/2022) DE 17 DE AGOSTO DE 2021 - EXPEDIENTE mais | EXPEDIENTE | |
| 18/08/2021 09:00:02 | ENVIADO À COMISSÃO | PARA ANÁLISE | ||
| 18/11/2021 09:00:03 | PAUTA | CANCELADA 061ª (SEXAGÉSIMA PRIMEIRA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 8ª (OITAVA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 1ª PERÍODO (01/01/2021 À 31/12/2022) DE 18 DE NOVEMBRO DE 2021 - ORDEM DO DIA mais | ORDEM DO DIA | |
| 23/11/2021 09:00:04 | PAUTA | 062ª (SEXAGÉSIMA SEGUNDA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 8ª (OITAVA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 1ª PERÍODO (01/01/2021 À 31/12/2022) DE 23 DE NOVEMBRO DE 2021 - ORDEM DO DIA mais | ORDEM DO DIA | |
| 30/11/2021 09:00:05 | PAUTA | 064ª (SEXAGÉSIMA QUARTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 8ª (OITAVA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 1ª PERÍODO (01/01/2021 À 31/12/2022) DE 30 DE NOVEMBRO DE 2021 - ORDEM DO DIA mais | ORDEM DO DIA | |
| 01/12/2021 09:00:06 | VOTAÇÃO ÚNICA | APROVADO |
ART. 1º A POLÍTICA MUNICIPAL PARA GARANTIA, PROTEÇÃO E AMPLIAÇÃO DOS DIREITOS DAS CRIANÇAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS E SEUS FAMILIARES FICA DISCIPLINADA NOS TERMOS DAS DIRETRIZES ESTABELECIDAS NESTA LEI.
ART. 2º CONSIDERA-SE CRIANÇA COM NECESSIDADES ESPECIAIS AQUELA QUE TEM IMPEDIMENTO DE LONGO PRAZO DE NATUREZA FÍSICA, MENTAL, INTELECTUAL OU SENSORIAL, O QUAL, EM INTERAÇÃO COM UMA OU MAIS BARREIRAS, PODE OBSTRUIR SUA PARTICIPAÇÃO PLENA E EFETIVA NA SOCIEDADE EM IGUALDADE DE CONDIÇÕES COM AS DEMAIS PESSOAS, DE ACORDO COM A LEI FEDERAL N° 13.146 DE 06 DE JULHO DE 2015.
§ I A A AVALIAÇÃO DA DEFICIÊNCIA, QUANDO NECESSÁRIA, SERÁ BIOPSICOSSOCIAL, REALIZADA POR EQUIPE MULTIPROFISSIONAL E INTERDISCIPLINAR QUE DEVERÁ ESTAR APTA E DISPONÍVEL DENTRO DOS SERVIÇOS DA REDE MUNICIPAL DE SAÚDE E EDUCAÇÃO, A SABER:
I - OS PROFISSIONAIS DAS UBS (UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE) DEVERÃO ESTAR CAPACITADOS E ORIENTADOS A REALIZAR O PRIMEIRO ATENDIMENTO E ACOLHIMENTO DESSAS CRIANÇAS E ENCAMINHA-LAS A UNIDADE COMPETENTE QUE FARÁ O DIAGNÓSTICO, ACOMPANHAMENTO E TRATAMENTO DAS MESMAS.
II - AS UNIDADES ESCOLARES DO MUNICÍPIO DEVERÃO ESTAR PREPARADAS PARA, SE FOR O CASO, IDENTIFICAR SINAIS DE POSSÍVEIS NECESSIDADES ESPECIAIS NAS CRIANÇAS MATRICULADAS E ENCAMINHA-LAS A EQUIPE COMPETENTE DENTRO DA UNIDADE DE ENSINO, ASSIM COMO À UNIDADE DE SAÚDE COMPETENTE PARA DIAGNÓSTICO ACOMPANHAMENTO E TRATAMENTO.
ART. 3º A SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DEVERÁ DISPONIBILIZAR UNIDADE ADEQUADA PARA ATENDIMENTO ESPECÍFICO DA POPULAÇÃO INFANTIL, COM EQUIPE MULTIPROFISSIONAL CAPACITADA PARA REALIZAR O DIAGNÓSTICO E TRATAMENTO DAS CRIANÇAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS
ART 4º A SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DEVERÁ CONTER, DENTRO DE SEUS QUADROS E NAS DE ENSINO, DE EDUCADORES ESPECIAIS DEVIDAMENTE QUALIFICADOS PARA REALIZAR O ACOMPANHAMENTO DIÁRIO DAS CRIANÇAS DIAGNOSTICADAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS, DE MANEIRA A PROPORCIONAR O DESENVOLVIMENTO DE SUAS HABILIDADES E MAIOR INCLUSÃO SOCIAL ENTRE OS ALUNOS.
ART. 5º A FAMÍLIA DA CRIANÇA DIAGNOSTICADA COM NECESSIDADES ESPECIAIS, DEVERÁ SER AMPARADA COM ATENDIMENTO PSICOSSOCIAL E ORIENTADA POR EQUIPE ESPECIALIZADA A COMO PROCEDER PARA COLABORAR E AJUDAR NO TRATAMENTO E NO MELHOR DESENVOLVIMENTO DA CRIANÇA.
§ 1º O ENCAMINHAMENTO DA FAMÍLIA AO ATENDIMENTO PSICOSSOCIAL DEVERÁ SER FEITO SIMULTANEAMENTE AO TRATAMENTO DA CRIANÇA, PARA QUE HAJA AMPARO A ACEITAÇÃO DA SITUAÇÃO E LHE SEJAM DADAS AS ORIENTAÇÕES NECESSÁRIAS.
ART. 6º AS SECRETARIAS DE SAÚDE, EDUCAÇÃO E ASSISTÊNCIA SOCIAL MUNICIPAIS DEVERÃO TRABALHAR EM CONJUNTO PARA O DEVIDO ATENDIMENTO DAS CRIANÇAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS, ASSIM COMO ELABORAR CRITERIOSO BANCO DE DADOS SOBRE O QUANTITATIVO DE CRIANÇAS DIAGNOSTICAS E ESPECIFICAÇÃO DE SUA DEFICIÊNCIA E/OU TRANSTORNO.
PARÁGRAFO ÚNICO. A POLÍTICA TRATADA NESTA LEI TEM COMO OBJETIVO PROMOVER A INCLUSÃO SOCIAL, PRIORIZANDO A AUTONOMIA, PROTAGONISMO E INDEPENDÊNCIA DAS CRIANÇAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS, BEM COMO DINAMIZAR A GESTÃO, PROMOVENDO A DESBUROCRATIZAÇÃO E FACILITANDO A CRIAÇÃO DE MECANISMOS QUE PROPICIEM MAIS AGILIDADE E EFETIVIDADE NA
DE ABARCAR AS ARTICULAÇÕES DE AÇÕES E PROJETOS VOLTADOS À ESTA POPULAÇÃO, A SEUS FAMILIARES E CUIDADORES.
ART. 7ºA SECRETARIA DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DEVERÁ FORNECER, ASSIM QUE CONFIRMADO O DIAGNÓSTICO, UMA CARTEIRA DE IDENTIFICAÇÃO DA CRIANÇA COM NECESSIDADES ESPECIAIS QUE CONFIGURARÁ DOCUMENTO VÁLIDO PARA GARANTIR O ACESSO ÀS POLÍTICAS MUNICIPAIS E LHES ASSEGURARÁ ATENDIMENTO PRIORITÁRIO.
ART. 8º CABE AO MUNICÍPIO ASSEGURAR AS CRIANÇAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS, A EFETIVAÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS REFERENTES À VIDA, À SAÚDE, À SEXUALIDADE, À ALIMENTAÇÃO, À HABITAÇÃO, À EDUCAÇÃO, À PROFISSIONALIZAÇÃO, AO TRABALHO, AO DIAGNÓSTICO E AO TRATAMENTO, AO TRANSPORTE, À CULTURA, AO DESPORTO, AO TURISMO, AO LAZER, À INFORMAÇÃO, À COMUNICAÇÃO, À DIGNIDADE, AO RESPEITO, À LIBERDADE, À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA, ENTRE OUTROS, ESTABELECIDOS NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, NA LEI FEDERAL N2 12.764, DE 2012, NA LEI FEDERAL N2 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015, E OUTRAS NORMAS QUE GARANTAM SEU BEM-ESTAR PESSOAL, SOCIAL E ECONÔMICO.
§ 1º PARA A EFETIVAÇÃO DOS DIREITOS REFERIDOS NO CAPUT DESTE ARTIGO, FICA O MUNICÍPIO AUTORIZADO A FIRMAR PARCERIAS COM PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PÚBLICO OU PRIVADO.
ART. 9º A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS ÀS CRIANÇAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS SERÁ REALIZADA DE FORMA INTEGRADA PELOS SERVIÇOS MUNICIPAIS DE SAÚDE, EDUCAÇÃO E ASSISTÊNCIA
SOCIAL.
PARÁGRAFO ÚNICO. COMPETE AO MUNICÍPIO CRIAR E MANTER PROGRAMA PERMANENTE DE CAPACITAÇÃO E ATUALIZAÇÃO, ESTRUTURADO E MINISTRADO POR EQUIPE MULTIPROFISSIONAL, A FIM DE GARANTIR INFORMAÇÃO, TREINAMENTO, FORMAÇÃO E ESPECIALIZAÇÃO AOS PROFISSIONAIS QUE ATUAM NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS A ESSE PÚBLICO, TENDO COMO PRINCIPAIS OBJETIVOS:
I - 0 DESENVOLVIMENTO DE ESTRATÉGIAS PEDAGÓGICAS E O USO DE RECURSOS DE ACESSIBILIDADE, POR MEIO DA AVALIAÇÃO PEDAGÓGICA FUNCIONAL DO ESTUDANTE, COM VISTAS À SUPERAÇÃO DE BARREIRAS, QUE PROMOVAM O ATENDIMENTO EDUCACIONAL ESPECIALIZADO;
II - A PRODUÇÃO E DIFUSÃO DE CONHECIMENTOS, METODOLOGIAS E INFORMAÇÕES NAS ÁREAS DE SAÚDE, EDUCAÇÃO E ASSISTÊNCIA SOCIAL, FUNDAMENTADOS EM PRÁTICAS BASEADAS EM EVIDÊNCIAS CIENTÍFICAS;
IV - A ELABORAÇÃO DE ESTUDOS QUE GEREM INDICADORES LOCAIS CAPAZES DE AUXILIAR, DESENVOLVIMENTO, FORTALECIMENTO E APERFEIÇOAMENTO DA POLÍTICA TRATADA NESTA LEI.
ART. 10º É VEDADA A COBRANÇA DE VALORES DIFERENCIADOS DE QUALQUER NATUREZA PARA CRIANÇAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS NAS MENSALIDADES, ANUIDADES E MATRÍCULAS DAS INSTITUIÇÕES PRIVADAS DE ENSINO LOCALIZADAS NO MUNICÍPIO DE ARRAIAL DO CABO, AS QUAIS ESTÃO OBRIGADAS A PROMOVER AS ADAPTAÇÕES NECESSÁRIAS À INCLUSÃO DOS ALUNOS COM ESSAS NECESSIDADES.
ART. 11º A CRIANÇA COM NECESSIDADES ESPECIAIS SERÁ PROTEGIDA DE TODA FORMA DE NEGLIGÊNCIA, DISCRIMINAÇÃO, EXPLORAÇÃO, VIOLÊNCIA, TORTURA, CRUELDADE, OPRESSÃO TRATAMENTO DESUMANO OU DEGRADANTE PRATICADO EM ÂMBITO MUNICIPAL.
PARÁGRAFO ÚNICO. A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL CRIARÁ CANAIS FACILITADOS,
ADEQUARÁ CANAIS JÁ EXISTENTES, DE DENÚNCIA ÀS CONDUTAS DESCRITAS NO CAPUT DESTE ARTIGO; BEM COMO PROMOVERÁ CAMPANHAS DE COMBATE À VIOLÊNCIA FÍSICA E MORAL PRATICADA CONTRA ESSAS CRIANÇAS.
ART. 12º. AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO PELAS DOTAÇÕES 'ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, SUPLEMENTADAS SE NECESSÁRIO.
ART. 13º. 0 PODER EXECUTIVO REGULAMENTARÁ O DISPOSTO NESTA LEI, NO QUE COUBER.
ART. 14º ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DA PUBLICAÇÃO.
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